Сложилась излюбленная практика сотрудников ГИБДД устраивать утренние и ночные рейды по выявлению водителей, находящихся под воздействием алкогольных или наркотических средств. Причем, останавливают водителей по принципу «всех подряд».

Действительно, большое количество водителей не пренебрегают сесть за руль утром после бурного застолья накануне, при этом рискуя заплатить высокую цену за подобное правонарушение, однако бывают ситуации, когда инспекторы вопреки требованиям буквы закона, злоупотребляют своими правами, и проводят медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в нарушение установленного порядка.

Определение

Федеральный закон №323 от 21.11.2011 года закрепляет, что под медицинским освидетельствованием понимается ряд мероприятий медицинского осмотра или исследования, целью которых является установление определенного факта состояния здоровья водителя, что влечет к неблагоприятным для него последствиям.

Закон предусматривает 2 основных вида освидетельствования:

• ОСАО – освидетельствование, проводимой сотрудником ДПС;
• МОСО – медицинское освидетельствование.

ОСАО

Такой вид освидетельствования осуществляется на месте сотрудником ДПС с помощью специальных технических средств.

МОСО

Вид освидетельствования проводится в специализированных медицинских учреждениях в установленных законом случаях.

Основания для проверки

Согласно Постановлению Правительства РФ №475 от 26.06.2008 года, у инспектора есть определенный перечень оснований, по которым он может заподозрить, что водитель управляет автомобилем под воздействием наркотиков или алкоголя.

К ним относятся:

• отчетливый запах изо рта алкоголя;
• нарушение координации;
• невнятная речь;
• дрожащие руки;
• изменение цвета кожного покрова на лице;
• поведение водителя не соответствует сложившейся ситуации;
• выявление алкоголя при тестировании специальными техническими средствами на месте.

Процедура проведения

Если инспектором был выявлен хотя бы одно из вышеуказанных оснований, он может потребовать пройти медицинское освидетельствование.

Для начала водитель будет отстранен от управления ТС согласно ст.27.12 КоАП РФ (далее – Кодека).

Закон выдвигает требования к инспектору ГИБДД по которому он обязуется осуществлять процедуру отстранения водителя от управления ТС в присутствии 2-х понятых или осуществлять видео фиксацию процесса. Данное требование закреплено в ст.25.7 Кодекса.

Сотрудник полиции также обязан составить протокол об отстранении от транспортного средства и вручить под роспись водителю.

Участие понятых, а также факт видео фиксации должны быть отображены в протоколе. Видеоматериал также должен быть приложен к административному документу.

При подписании административных материалов необходимо внимательно ознакомиться с каждым пунктом, особенно часть, содержащую в себе числовые данные, во избежание дописок.

Перечень исследований

В случае выявления оснований для проверки водителя на предмет употребления наркотических или алкогольных средств, инспектор ГИБДД может:

• провести освидетельствование на месте через алкотестер;
• в случае несогласия водителя с результатами обследования на месте, провести медицинское освидетельствование в специализированных медицинских учреждениях.

Алкотестер

Инспектор ГИБДД перед процедурой обязан предоставить водителю:

• одноразовый мундштук, при этом упаковка должна быть герметично закрыта;
• специальное техническое устройство, поверенное надлежащим образом.

Пластмассовая трубка устанавливается на прибор и включается для проверки в тестовом режиме.  Устройство производит забор воздуха из атмосферы. Об исправности технического средства будет свидетельствовать индикатор, на котором отображена информация об отсутствии алкоголя.

Если на экране появится надпись о наличии алкоголя необходимо требовать о:

• проведении обследования устройства на исправность;
• замене мундштука.

В наличии у инспектора должна быть таблица с информацией о соотношении показаний устройства и объема выпитого спиртного испытуемым. Эти данные позволяют установить уровень промилле в крови.

Водитель должен знать, что может повлиять на показания прибора:

• наличие алкоголя в ротовой полости;
• принятые накануне спиртосодержащие лекарственные препараты;
• сигаретный дым;
• мокроты или иные выделения слюнных желез в полости рта;

Курящий человек должен проходить тест по истечении пятиминутного интервала после выкуренной сигареты.

Если накануне принимались спиртосодержащие медицинские препараты – интервал увеличивается минимум до 15 минут.

Такие мелочи могут сыграть роковую роль для водителя и обеспечить длительный и ресурсоемкий процесс обжалования незаконного вердикта. Не единичны случаи, когда недобросовестные блюстители порядка намеренно впрыскивают спиртосодержащие вещества в мундштук и прибор показывает «нужную» инспектору информацию.

При прохождении процедуры освидетельствования водитель обязан глубоко вдохнуть и выдохнуть воздух через трубку устройства. Если водитель пил спиртное накануне или еще находится под воздействием алкоголя – прибор обязательно покажет это.

Закон допускает погрешность показаний приборов в рамках 0,16 мг/л.

Инспектор может потребовать пройти повторно тест, но не ранее чем через 15 минут с момента прохождения первого. Если водитель не согласен с результатами проведенных тестов, то он вправе требовать прохождения медицинского освидетельствования в медицинском учреждении, о чем делается соответствующая отметка в составленном инспектором акте.

Медицинское освидетельствование

Водитель может быть отправлен на медицинское освидетельствование в случае отказа от прохождения теста на месте, а также в случае несогласия с результатами проведенного теста либо при ДТП.

Сотрудник полиции может направить на освидетельствование даже если проведение теста на алкоголь на месте показало отрицательный результат.

Инспектор ГИБДД направляет водителя в медицинское учреждение в присутствии и под подпись в составляемом протоколе двух понятых. К обязанностям сотрудников ДПС относится препровождение водителя в специализированную больницу, а в случае, если подозрения не оправдаются – инспекторы обязаны проводить водителя обратно к его ТС и составить соответствующий протокол, фиксирующий отсутствие алкоголя в крови.

Специализированное медицинское учреждение должно иметь лицензию на проведение соответствующих исследований и анализов. Однако существуют и специализированные медпункты, в которых также возможно проведение освидетельствование.

Сама процедура проходит в несколько этапов:

1. Внесение данных потенциального нарушителя в акт медицинского освидетельствования.
2. «Продувка» на специальном оборудовании.
3. Если результат будет положительным – через 15-20 минут повторение процедуры, а если результат отрицательный – второй раз процедура не проводится. Двух положительных результатов достаточно, чтобы считать медицинское освидетельствование на наличие алкоголя завершенным положительно.
4. Сдача мочи или крови на химико-токсикологический анализ. По его результатам становится о наличии в организме запрещенных веществ.
5. Результаты каждого анализа или теста вносятся в акт освидетельствования.

Какие документы оформляют при медицинском освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения

После прохождения процедуры медицинского освидетельствования составляется соответствующий акт, который составляется в 3-х одинаковых экземплярах для:

• водителя;
• инспектора ГИБДД;
• организации, проводившей медицинское освидетельствование.

Образец акта медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения можно найти в интернете.

Законодательство

В РФ действует несколько нормативных правовых актов, которые регламентируют процедуру и порядок прохождения медицинского освидетельствования:

1. Федеральный закон РФ №323 от 21.11.2011г.  – раскрывает понятие вышеуказанной процедуры.
2. Постановление Правительства РФ № 475 от 26.06.2008 года – содержит в себе перечень оснований подозревать водителя в правонарушении.
3. КоАП РФ:

• ч. 27.12 – регламентирует отстранение от управления ТС, а также обязательность вручения протокола;
• ч. 25.7 – обязательность присутствия понятых или проведения видео фиксации.

1. Приказ МВД №185 от 02.03.2009г.- регламентирует проведение медицинского освидетельствования на месте и в медицинской организации.
2. Приказ Минздрава РФ № 308 от 14.07.2003г. – определяет, какими техническими средствами может быть проведено освидетельствование.

Можно ли оспорить

Закон однозначно дает право оспаривать действия сотрудников ГИБДД, а также выносимые ими процессуальные документы.

Перед прохождением медицинского освидетельствования инспектор обязан составить три основных административных документа- протокола:

• об отстранении от управления ТС;
• о направлении в медицинскую организацию;
• о задержании ТС.

Отсутствие хотя бы одного из протоколов сводит на нет все проведенную инспектором «работу», и производство по административному делу прекращается в пользу водителя.

Дополнительно, если водитель абсолютно уверен в своей трезвости, а результаты анализов говорят об обратном, после завершения процедуры необходимо самостоятельно обратиться в другой лицензированный медицинский центр для повторного прохождения освидетельствования, и уже с его результатами готовиться к суду, и лучше накануне обратиться за консультацией к юристам.

Ответственность за отказ в прохождении

Важно понимать и осознавать, что на дорогах действительно большое количество нетрезвых водителей, и не всегда требование инспектора мотивированно лишь «финансовым интересом».

Если водитель действительно трезв, то и отказываться в прохождении освидетельствования нет смысла, другой вопрос, что за этой процедурой стоит потеря личного времени. Однако эти действия можно в дальнейшем будет обжаловать.

Ключевой момент в отказе от прохождения от прохождения освидетельствования заключается в том, что отказавшийся признается автоматически виновный, и на него накладываются санкции в размере 30 тыс. рублей с лишением прав на 2 года.

Если водитель ранее уже привлекался к ответственности за такое правонарушение и срок лишения прав не истек, то его ждут более серьезные санкции.

Типичные ошибки

Недобросовестные либо халатные инспектора могут допускать ряд процессуальных ошибок, либо пойти на определенные хитрости:

• нарушение правил и порядка составления административных документов;
• введение в заблуждение относительно отображаемых данных на приборе по результатам измерений на месте;
• использование алкотестера в условиях повышенной влажности – свыше 95%;
• в акте неверно указываются данные о приборе, с помощью которого проводили освидетельствование;
• отсутствуют сведения о поверке устройства;

Несоблюдение интервала между тестированием через трубку.