К сожалению, система правоохранительных органов в сфере дорожного движения далека от идеальной, и нужно быть всегда готовым отстаивать и защищать свои права.

Для чего отстаивать свои права

Любой гражданин обязан отстаивать нарушенное право, тем более законодательство предоставляет большое правовое поле для этого. Игнорирование неправомерных действий, и добровольное согласие становиться «жертвой» неправомерных действий со стороны правоохранительных органов порождает развитие коррупции и чувства вседозволенности со стороны сотрудников ГИБДД в том числе.

Приказ МВД РФ №185 закрепляет право гражданина обжаловать неправомерные действия или решение представителя ГИБДД во время исполнения последним служебных обязанностей, что привело к нарушению законных прав и свобод гражданина РФ, либо созданы условия, при которых их реализация становится невозможной.

Когда обжалование целесообразно

Право на обжалование постановления о привлечении к административной ответственности или действий сотрудников ГИБДД закреплено в соответствующих статьях КоАП РФ.

Наиболее распространенные ситуации, когда обжалование целесообразно:

• выявлены неправомерные действия сотрудников ГИБДД, а также провокация на дачу взятки с целью «решения» вопроса на месте;
• явно выраженная некомпетентность со стороны представителя правопорядка — незнание элементарных норм закона и порядка общения с водителем, игнорирование своих прямых обязанностей;
• предвзятое отношение к потенциальному нарушителю, искажение фактов, намеренное внесение неправдивых данных в административные материалы.

Куда подавать жалобу на неправомерные действия сотрудников ГИБДД

Гражданский процессуальный кодекс РФ основной нормативный правовой акт, регламентирующий порядок подачи жалобы на действия должностных лиц.

ФЗ «О полиции» закрепляет право подать жалобу на противоправные и незаконные действия сотрудника ГИБДД:

• в вышестоящий орган или соответствующему вышестоящему должностному лицу;
• прокуратуру;
• судебную инстанцию.

Закон освобождает от обязанности оплачивать госпошлину в делах об обжаловании незаконных действий сотрудников ГИБДД.

Административный регламент МВД РФ предоставляет право гражданам обращаться с соответствующими жалобами:

• на телефон горячей линии ГИБДД или телефон доверия;
• отправив жалобу по почте;
• написать жалобу в ССБ МВД РФ;
• по электронной почте через специализированный сайт ГИБДД;
• попасть на личный прием к уполномоченному лицу органов управления ГИБДД.

Важно, чтобы у заявителя, независимо от формы и способа обращения было на руках подтверждение получения адресатом жалобы на сотрудника ГИБДД, в противном случае будет сложно доказать факт обжалования незаконных действий.

Порядок оформления

При написании жалобы лицо обязано строго соблюдать требования Административного регламента.

В том числе статья 247 КоАП, согласно которой заявитель обязан:

1. Отобразить в заявлении сведения о получателе жалобы, Ф.И.О. и должность уполномоченного рассматривать подобные заявления лица. Обратный адрес и контактные данные заявителя (Ф.И.О., номер контактного телефона, адрес электронной почты).
2. Описать суть совершенного противоправного деяния со стороны представителя ГИБДД, и указать идентификационные данный должностного лица – номер жетона, Ф.И.О., должность, звание.
3. Описать мотивировочную часть с ссылками на нормы действующего законодательства, которые инспектор нарушил.
4. Приложить доказательства – фото и видеосъемку, аудиозапись разговора, показание свидетелей.
5. Сформулировать свои требования относительно действий уполномоченного лица в отношении инспектора ГИБДД.
6. Указать дату составления и подписать жалобу.

Советы по составлению

Для начала необходимо правильно вписать все стороны, которые будут принимать участие в процессе обжалования неправомерных действий уполномоченного лица.

Для этого нужно соблюдать структуру «шапки» документа:

• кому – орган, уполномоченный рассматривать жалобы;
• от кого – данные заявителя/истца административной жалобы;
• к кому – данные лица, чьи действия обжалуются.

После того, как «шапка» документа будет оформлена, необходимо озаглавить свое обращение, чтобы оно могло расцениваться как процессуальный документ в соответствии с действующим процессуальным законодательством.

Посредине документа, но ниже оформленной «шапки» пишется либо заглавными буквами «Жалоба» или «Административный иск», а ниже «в деле об административном правонарушении».

Закон не устанавливает строгих правил в части оформления жалобы, однако формальные требования к процессуальным документам должны быть выдержаны.

Далее, заявитель указывает обстоятельства произошедшего:

• дату и время общения с инспектором ГИБДД;
• обстоятельства, при которых началось общение;
• суть инкриминируемого правонарушения;
• действия инспектора, которые нарушают права и свободу гражданина;
• суть неправомерных действий инспектора;
• нормативное обоснование противоправности действий уполномоченного лица;
• резолютивная часть жалобы;

При составлении административного иска следует:

• помнить, что подается официальный документ, который должен быть написан в соответствии сухой буквой закона, и не содержать излишнюю эмоциональную составляющую состояния заявителя. Уполномоченный орган будет проверять факты нарушение законодательства, а не степень моральных страданий заявителя и его внутренних переживаний;
• текст документа должен быть лаконичным, не содержать ненужных подробностей и «воды», не относящейся к делу;
• для удобства чтения жалобу необходимо подготовить и распечатать с помощью технических средств – компьютера и принтера. Закон не запрещает подавать документы, написанные от руки, однако сейчас широко используется именно печатный вариант делопроизводства;
• исключено употребление в жалобе нецензурных словоформ или ложных, бездоказательных обвинений, в противном случае есть вероятность получить встречный иск;
• если нет возможность самостоятельно предоставить доказательства, закон предоставляет право заявителю ходатайствовать об их истребовании (к примеру, сотрудник ГИБДД не дал копию протокола после составления);

Особенности

Многие водители считают, что пассажиров из своего транспортного средства нельзя привлекать в качестве свидетелей в делах об обжаловании неправомерных действий представителя ГИБДД, поскольку такие лица являются прямо заинтересованными. Однако законодательство закрепляет, что свидетелями могут быть любые лица, которым известны сведения о той или иной ситуации, играющие юридически важное значение для установления истины.

В жалобе заявитель обязан отразить детально хронологию происходящих событий, особенно уделить внимание описанию действий сотрудника ГИБДД, и мотивированно изложить свою позицию, с указанием на факты, служащие подтверждением неправомерности поведения государственного представителя правопорядка.

К жалобе обязательно необходимо приложить все перечисленные доказательства, причем каждая страница должна быть пронумерована, а в конце указано общее количество страниц и листов в жалобе.

Если планируется направить жалобу через почту, то рекомендуется это сделать с помощью заказного письма с описью вложения и уведомлением о вручении.

Результат

Результатом рассмотрения жалобы может быть:

• удовлетворение требований, изложенных в жалобе и принятие мер по наказанию служебных лиц в совершенном противоправном деянии, а также восстановление нарушенного права заявителя;
• отказ в удовлетворении жалобы по причине того, что в процессе рассмотрения предоставленных документов в деяниях сотрудника ГИБДД не было выявлено фактов нарушения действующего законодательства;
• если в процессе рассмотрения жалобы заявителя будут установлены факты нарушения норм уголовного законодательства и выявлен состав преступления, то уполномоченное лицо направляет предоставленные документы в прокуратуру для проведения проверки и решения вопроса о возбуждении уголовного дела в рамках действующего законодательства.